严格保护耕地关乎长治久安

发布时间：2021-01-25 10:10:36 阅读：次来源：砂纸厂家

严格保护耕地关乎长治久安

习近平总书记近日对耕地保护工作作出重要指示。他强调，耕地是我国最为宝贵的资源。我国人多地少的基本国情，决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好，决不能有闪失。要实行最严格的耕地保护制度，依法依规做好耕地占补平衡，规范有序推进农村土地流转，像保护大熊猫一样保护耕地。

习近平总书记近日对耕地保护工作作出重要指示。他强调，耕地是我国最为宝贵的资源。我国人多地少的基本国情，决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好，决不能有闪失。要实行最严格的耕地保护制度，依法依规做好耕地占补平衡，规范有序推进农村土地流转，像保护大熊猫一样保护耕地。　　保护耕地其实是老生常谈，但是总书记特别强调，显然是有的放矢。近年来，我国呈现出耕地面积减少的局面，其中建设占用是最大的原因。比如，根据国务部门的区域调研结果，京津冀地区近年来耕地占用量就比较大，比例也较高。

大量占用耕地的一个结果就是耕地后备资源面临枯竭。原本一些地区的补充耕地是在丘陵区、浅山区，但是由于耕地占补的要求，储备资源越来越少，就转到了深山区，这显然会威胁到原有的生态系统。在占补过程中，还往往出现弄虚作假的情况，比如出现占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象。　　有报道就称，通过实地查看一些地方为占补平衡开垦的“耕地”，它们多是林地，位置偏远、交通不便，开垦地在山体中上部，有的甚至在顶部，除依靠雨水外没有任何水源，而且开垦出的土壤贫瘠，除了青草灌木外，难以种植任何农作物。这种耕地占补只在数量上实现了平衡，但在质量上却漏了一大截，为我国的粮食安全埋下了巨大隐患。　　正因为如此，习近平指出，耕地占补平衡政策是对工业化、城镇化建设占用耕地不断扩大的补救措施，是国家法律和政策允许的，但必须带着保护耕地的强烈意识去做这项工作，严格依法依规进行。这就表明保护耕地要从两方面入手，一是主观的意识和觉悟必须到位，二是依法合规地去处理。　　现实中，一些地方不是肩负保护耕地的责任去操作，占补平衡变成了敷衍塞责，主政官员靠腾挪的建设用地指标大搞开发，扮靓了政绩后就拍屁股走人，留下百年难消的后患。还有一些官员没有因地制宜，搞大跃进，比如片面搞宅基地复耕，把农民逼上楼。这些绝不是“为官一任，造福一方”，而是“为官一任，贻害百年”的做法。　　在保护耕地的过程中，政府的责任不容有失，但也不意味着裹足不前。土地流转和多种形式规模经营，是发展现代农业的必由之路，也是农村改革的基本方向。在改革的同时，我们必须统筹兼顾各方利益，把握好经济发展与耕地保护的关系，尤其是对资本的力量也要加强监管。正如习近平提到：特别要防止一些工商资本到农村介入土地流转后搞非农建设、影响耕地保护和粮食生产等问题。　　如果没有依法合规搞土地流转，政府只追求急功近利的政绩，与一些工商资本勾兑，不仅可能破坏耕地、影响粮食生产，还可能让一些上楼的农民返贫、致贫。因为一些建设指标多用于房地产开发，没有产业配套，没有土地的农民不仅缺乏经济收入来源，还可能成为影响社会稳定的因素。从这个意义上说，像保护大熊猫一样保护耕地、推动土地流转规范有序进行，不只涉及粮食生产、经济建设，还关乎国家的长治久安。